Тьма чиновников –
власть чиновников
Что порождает коррупцию? В первую очередь засилье аппарата
чиновников.
Будучи студенткой, мне довелось прослушать курс лекций
Гавриила Попова, известного политика, экономиста и мэра г. Москвы в начале 90-х.
Еще тогда он предрек, что через 20 лет
самой страшной угрозой для России станет бюрократия, то есть чиновничество.
Похоже, профессор был прав. Сегодня коррупция стала мощнейшим тормозом не
только дальнейшему социально-экономическому
развитию страны, но и реально угрожает ее национальной безопасности.
В советские времена в Вятских Полянах весь чиновничий
аппарат умещался в одном здании, в котором, как в большой коммуналке (в
тесноте, но не в обиде) соседствовали и сотрудничали во благо единой цели
горком КПСС, горком ВЛКСМ, горисполком и райисполком, народный контроль,
финансовый отдел, общество знаний, общество книголюбов и еще с пяток каких-то
организаций. Но, несмотря на небольшой аппарат госслужащих, район успешно развивался: урожаи зерновых били рекорды,
животноводческое стадо в колхозах росло из года в год, строились жилье, школы,
больницы, стадионы, Дворцы культуры, детские сады и ясли... Одним словом, умели
мы брать не числом, а умением!
В настоящее время в
здании горкома КПСС и иже с ним выше перечисленных организаций работает районный суд. А коммунальное братство
расползлось по всему городу. Налоговая инспекция занимает ныне огромное
девятиэтажное здание. Администрация района расположилась в неказистом, но четырехэтажном
здании. Мэрия ютится в роскошном особнячке (спасибо архитектору, и в самом деле
– украшение города). Чиновники народного образования потеснили Клуб юных
техников, заняв у детей целый этаж. И
так далее…
Рассказ о том, как бюрократия, до зубов вооруженная
помощниками - современными компьютерами, расползается из контор по офисам можно
продолжать бесконечно, как бесконечен сам этот процесс. Аппарат госслужащих раздут так, что дальше,
казалось бы, уже некуда. Но он все равно продолжает расти (надо же куда-то
впихнуть родственников, приятелей, нужных людей!). Так вот, чтобы прокормить
эту бесконтрольно плодящуюся ораву чиновников, никаких государственных денег не
хватит. Вот они и вынуждены «коррумпировать» и пополнять свою зарплату (и в сам
деле не очень-то высокую) за счет взяток. Но
взятку так просто не возьмешь! За нее могут и опозорить, и с работы
выгнать, и даже в тюрьму упечь (если,
конечно, судья окажется неподкупным). Взятку надо каким-то образом выудить. Вот
и выуживают: у тех, кто пытается отрегулировать какие-то земельные отношения, выиграть тендер на строительство дороги, получить
лицензию на то, чтобы открыть свое дело, разместить муниципальный заказ,
выиграть аукцион на выработку делянки в лесосеке… Тут справка, там справка…
Придите завтра, а лучше послезавтра… Схема отработана десятилетиями. Лучше
Аркадия Райкина об этом страшном пороке нашего общества никто, пожалуй, и не
скажет.
Куда ни глянь, у всех огромный штат сотрудников. Говорят,
что даже на машиностроительном заводе число ИТР и служащих превышает число
рабочих.
Не пойму, то ли жизнь настолько осложнилась, то ли работать
люди разучились, коль число чиновников превышает пределы разумного. Но факты говорят сами за себя! В Вятских
Полянах за последние двадцать лет не построено ни одной хоть какой-нибудь
«хрущевки» (индивидуальные застройщики не в счет), ни одной новой школы (зато
легендарную старейшую снесли, еще на исходе прошлого века клятвенно обещав
выстроить на ее месте новую, современную. Ждем-с!), ни одного дошкольного
учреждения (зато сколько их отдали под организации тех же расплодившихся
чиновников!) - а между тем молодые мамы, добросовестно настроившиеся заполнить
демографический пробел в стране, не знают, как пристроить своих малышей в
детский сад – в очередь, господа!
Вы думаете это только в Вятских Полянах? Да в любом городе
страны! Тьма чиновников – власть чиновников!
Так как же бороться с напастью под таинственно-нежным,
совсем нерусским названием коррупция?
Разгромить армию бюрократов? Только ура
кричать мы все равно не будем. Ибо есть еще
немало других причин, которые способствуют разгулу этой напасти. Это
несовершенство российского законодательства, которое оставляет лазейки для
злоупотреблений. Это игнорирование интересов малого и среднего
предпринимательства со стороны власти, которая охотнее всего взаимодействует с
крупными финансовыми структурами. Это какая-то вялость и нерешительность
правоохранительных органов в борьбе с общегосударственным злом.
А уж про судебную систему и говорить не буду. На своем
горьком опыте испытала, как она эффективно работает. За статью «Дело – труба?» http://brilliant777set.com/blog/delo_truba/2010-09-15-13 меня еще до суда родная газета на полполосы отхлестала так, что мне потом еще
год не хотелось браться за перо. Отвадили, называется. Глава города (уже
бывший!) орал в телефонную трубку «Я сотру вас в порошок!». А судья, который, конечно, знал, что правда
за журналистом, милосердно меня не оштрафовал, срок не дал, но опровержение
написать присудил (он вскоре передо мной извинился, и я ему благодарна за этот
шаг). С той поры, как рухнула дымовая
труба центральной котельной города прошло полтора года, но новой трубы по сей
день нет!!! Потому что, как я и говорила, начали ее строить без проекта. Так на
деле и вышло: труба и ее каркас по размерам не сошлись. Новая стеклопластиковая труба так и валяется
возле котельной. Но не вздрагивай от ужаса, дорогой читатель! Особенно итальянский (и там мою статью
прочитали и отреагировали письмом в администрацию города). Горожане НЕ
замерзают. Вот уже вторую зиму их дома отапливаются «времянкой». Странная «коротышка», конечно, смачно чадит
прямо в окна многоэтажек, потому что она времянка и потому что вдвое короче,
чем положено по СНиПу. Но, похоже, в этом тоже ничего страшного нет. Дышат же
люди! И не важно чем. Молчат, значит, устраивает. И, в конце концов, это лучше,
чем мерзнуть под тремя одеялами.
Своим затянувшимся монологом из личной истории я подвожу
читателя к главному орудию в борьбе с непотопляемой дамой по имени
Коррупция. Это средства массовой
информации! Вы только посмотрите, в какое поле битвы превращаются СМИ, если
затрагиваются экономические интересы крупных структур! Какие деньги выбрасывают
буквально на ветер политические партии и состоятельные кандидаты в разгар
предвыборных кампаний, подкупая газеты и телеканалы или создавая новые! Трудно СМИ не впасть в искушение, когда немалые деньги сулят за поддержку иного
коррумпированного чиновника! Так вот, чтобы не сложить голову на бранном поле,
а достойно выстоять в борьбе за честь и достоинство, средствам массовой
информации нужна свобода. Истинная
свобода от беспредела чиновников (опять двадцать пять!). И реальная поддержка
со стороны государства – финансовая.
Альфинур
ГИЛЬМУТДИНОВА. |